¿Cómo Funciona la Ley de Modernización de la Música?

Ana Berberana Esteves -

La Ley de Modernización de la Música (Music Modernization Act o MMA, por sus siglas en inglés) de Orrin G. Hatch-Bob Goodlatte se convirtió en ley el 11 de octubre del 2018.

Las cláusulas de la MAA han modificado varios aspectos de la legislación sobre derechos de autor para apoyar mejor a los compositores y artistas, actualizando las normas sobre regalías y licencias.

Como una enmienda a la ley original de derechos de autor de Estados Unidos la MMA crea un nuevo sistema de licencias para los servicios de música digital que distribuyen obras musicales, proporciona protección federal para las grabaciones de sonido del pasado y autoriza las regalías para aquellos que hacen contribuciones creativas a las grabaciones de sonido.

En otras palabras, la aprobación de la MMA ha modernizado una parte crucial de la industria musical, mejorando significativamente su dinámica.

Contenido

¿Cómo Fue Aprobada la Ley de Modernización de la Música?

  • 06/02/17: El representante Joseph Crowley presenta la Ley de Asignación para Productores Musicales (The Allocation for Music Producers o AMP, por sus siglas en inglés) en la Cámara de Representantes.
  • 15/03/17: El representante Tom Rice presenta la Ley de Modernización de la Música en la Cámara de Representantes.
  • 20/06/17: La ley de Modernización de la Música es reportada por el Comité de Medios y Arbitrios, aprobada y acordada en la Cámara de Representantes en una moción para aprobar el proyecto de ley como se ha enmendado.
  • 19/07/17: El representante Darrell Issa presenta la Ley CLASSICS en la Cámara de Representantes.
  • 17/12/17: El representante Dough Collin y el representante Hakeem Jeffries presentan en la Cámara de Representantes la Ley de Modernización de la Música, modificada y singular.
  • 24/01/18: El senador Orrin Hatch presenta la Ley de Modernización de la Música en el Senado.
  • 10/04/18: La Ley CLASSIC, la Ley AMP y la Ley de Modernización de la Música son unificadas en la Cámara de Representantes por el representante Bob Goodlatte.
  • 25/04/18: La Cámara de Representantes aprueba el proyecto de ley.
  • 10/05/18: El senador Orrin Hatch presenta el proyecto de ley combinado al Senado, que decide trasladar el proyecto a otro ya existente y no relacionado. La Cámara de Representantes está de acuerdo.
  • 18/09/18: El proyecto de ley se aprueba en el Senado.
  • 25/09/18: La Cámara de Representantes está de acuerdo sin objeciones.
  • 04/10/18: Se presenta el proyecto de ley al presidente Donald Trump.

¿Cuáles son los Componentes y la Finalidad de la Ley de Modernización de la Música?

Hay tres leyes que se combinan para formar la Ley de Modernización de la Música:

  • La Ley de Modernización de Obras Musicales de 2018.
  • La Ley de Compensación a los Artistas del Legado por sus Canciones, Servicios e Importantes Contribuciones a la Sociedad (Compensating Legacy Artists for their Songs, Service & Important Contributions to Society Act o CLASSICS, por sus siglas en inglés).
  • La Ley de Asignación para los Productores de Música (Allocation for Music Producers Act o AMP, por sus siglas en inglés).

Título I: La Ley de Modernización de Obras Musicales de 2018

La Ley de Modernización de la Música de 2018 tiene tres componentes principales.

En primer lugar, establece un organismo rector sin fines de lucro, El Colectivo de Licencias Mecánicas (Mechanical Licensing Collective o MLC, por sus siglas en inglés), para crear y mantener una base de datos de propietarios de derechos de autor relacionados con las licencias mecánicas. La base de datos se completa con la ayuda de los principales editores musicales.

El MLC también crea una tasa de regalías estándar que permite a los servicios de transmisión digital pagarles las regalías como licencias obligatorias, dejando la distribución de las regalías en manos de este organismo rector. Con esto se pretende solucionar el problema constante que tienen los servicios de transmisión digital al tratar de identificar a las partes correctas para pagar las regalías mecánicas de las composiciones.

La ley mejora el proceso judicial de los litigios sobre las regalías al asignar a los casos un juez aleatorio del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, en lugar de asignarlos todos a un único juez del Tribunal.

Título II: La Ley CLASSICS

La Ley CLASSICS crea una protección federal de derechos de autor, anteriormente inexistente, para las grabaciones sonoras creadas antes del 15 de febrero de 1972. Según la nueva ley, las grabaciones creadas antes de 1923 pasarán al dominio público el 1 de enero de 2022. Las últimas grabaciones anteriores a 1972 pasarán al dominio público el 15 de febrero de 2067, y las obras más antiguas pasarán antes.

Además, la Ley CLASSICS permite que las grabaciones antes desprotegidas sean rastreadas por SoundExchange y monetizadas desde la radio por satélite. Hasta ahora, SoundExchange no ha tenido que pagar por la transmisión de esas grabaciones.

Título III: La Ley AMP

La Ley AMP designa a SoundExchange como responsable del pago de las regalías a los productores, mezcladores e ingenieros de sonido que participan en el proceso creativo. Estas personas recibirán una parte de las regalías por las grabaciones sonoras obtenidas de los servicios de radio por satélite y en línea.

Recuerda que SoundExchange sólo se ocupa de los servicios de radio no interactivos.

¿Cuáles son los Resultados de la Ley de Modernización de la Música?

He aquí varios puntos que indican cómo afecta la Ley de Modernización de la Música al negocio musical:

Tasa Justa

El Comité de Derechos de Autor determinará las tarifas de regalías mecánicas basándose en el principio de "comprador dispuesto-vendedor dispuesto", lo que significa que las partes pueden acordar una norma justa basada en el mercado.

Nueva Licencia Mecánica General

La ley establece una nueva licencia mecánica general obligatoria que permite a los servicios de música digital utilizar obras musicales, aplicando las tarifas de mercado mencionadas anteriormente.

Colectivo de Licencias Mecánicas

El Registro de Derechos de Autor crea un nuevo Colectivo para que los principales editores y los compositores independientes administren estas nuevas licencias mecánicas generales con el fin de recaudar, distribuir y auditar las regalías dentro de una base de datos pública de información de participación de propiedad.

El MLC también actualiza la base de datos vinculando las composiciones, y los propietarios de los derechos de autor de las composiciones, con las grabaciones sonoras. Las regalías no reclamadas se mantienen durante 3 años antes de ser distribuidas a los editores musicales en base a la cuota de mercado.

Los licenciatarios (tanto los de tipo general como los que no lo son), como los servicios de transmisión digital, ayudan a financiar el Mechanical Licensing Collective mediante el pago de tarifas administrativas.

Responsabilidad de los Proveedores de Servicios Digitales

Con la nueva licencia mecánica general, los servicios transmisión digital han reducido su responsabilidad por infracción de los derechos de autor si muestran esfuerzos de buena fe para identificar a los propietarios de las obras musicales con las regalías acumuladas no compensadas. Sólo serán responsables de las regalías reales adeudadas.

Además, la Oficina de Derechos de Autor ya no acepta Avisos de Intención (Notice of Intention o NOI, por sus siglas en inglés) para usos digitales, que se requerían bajo la licencia mecánica obligatoria.

Protección Federal de las Grabaciones Sonoras Anteriores a 1972

Los artistas discográficos pueden ver un aumento en las regalías de la radio digital por las grabaciones sonoras anteriores a 1972, ya que ahora están bajo protección federal, lo que obliga a los servicios de radio digital a pagar por estas grabaciones en particular.

La misma licencia legal regirá las transmisiones de audio de las grabaciones sonoras anteriores y posteriores a 1972, y las reclamaciones estatales y civiles de las interpretaciones radiofónicas digitales de estas grabaciones sonoras quedan anuladas.

Procedimientos de Tarifa de Ejecución Pública

Las sociedades de ejecución pública, ASCAP y BMI, se rigen por decretos de consentimiento emitidos por el Departamento de Justicia. Estos decretos de consentimiento asignarán a los jueces del Distrito Sur de Nueva York para que sean asignados aleatoriamente a los procedimientos de tarifas de ejecución pública, en lugar de que un único juez de distrito atienda estos casos.

El proyecto de ley también permite a estos jueces examinar las tarifas de las grabaciones sonoras. Los jueces originalmente asignados a ASCAP y BMI por los decretos de consentimiento seguirán supervisando los procedimientos de tarifas no relacionadas con las regalías.

Profesionales de los Estudios

Las regalías de las grabaciones sonoras de la radio por satélite y los servicios de radio en línea se pagan ahora directamente a los profesionales de los estudios a través de SoundExchange.

Los artistas discográficos pueden enviar una "carta de instrucciones" a SoundExchange para distribuir una parte de las regalías a cualquier profesional de estudio contratado que haya participado en el proceso creativo de la grabación sonora.

Además, SoundExchange distribuirá el 2% de las regalías a los profesionales de los estudios por las grabaciones sonoras fijadas antes del 1 de noviembre de 1995, si no existe una carta de instrucciones.

¿A Quién Afecta? - Beneficios Adicionales

En última instancia, una de las perspectivas más importantes de la Ley de Modernización de la Música es entender a quiénes afecta y cómo les afecta.

Los propietarios y usuarios de música se benefician ahora enormemente; aunque los cambios los pagan los servicios digitales, el nuevo Colectivo de Licencias Mecánicas está controlado y dirigido por editores musicales y compositores.

Además, los propietarios y usuarios de la música están siendo testigos de las modificaciones en la forma en que se seleccionan los jueces para determinar las tarifas de regalías. Por último, la ampliación de las juntas directivas del colectivo a 14 puestos crea la claridad necesaria sobre cómo se distribuyen las regalías entre los titulares de derechos.

Aviso: La información puesta a disposición por Exploration.io no proporciona asesoramiento legal o empresarial y está destinada a ser utilizada únicamente con fines informativos generales.
Para una lectura adicional, consulta los siguientes enlaces a materiales de diversas organizaciones sobre el tema:

La Oficina de Derechos de Autor
SoundExchange
Ley Romano
Alianza de Derechos de Autor

Fuentes

4 Things You Should Know About The Music Modernization Act
6 Things to Know About The Music Modernization Act, S. 2823
https://www.thebalancesmb.com/what-is-the-music-modernization-act-mma-5116484
https://blog.songtrust.com/what-is-the-music-modernization-act
https://support.tunecore.com/hc/en-us/articles/360051524372-What-is-the-Music-Modernization-Act-
https://www.ascap.com/about-us/stand-with-songwriters
https://www.copyright.gov/music-modernization/faq.html
https://iconcollective.edu/music-modernization-act/
https://online.berklee.edu/takenote/the-music-modernization-act-and-4-steps-songwriters-can-take-now-to-prepare-for-it/
https://copyrightalliance.org/wp-content/uploads/2018/10/CA-MMA-2018-senate-summary_CLEAN.pdf
https://www.lutzker.com/music-modernization-act-a-guide-for-copyright-owners/
https://www.foxrothschild.com/content/uploads/2019/11/Music-Modernization-Act-for-ABA-by-Abdo.pdf
https://www.jdsupra.com/legalnews/a-brief-summary-of-the-music-95047/

Compuesto por:

Heidi Seo, Mamie Davis, Jacob Wunderlich, Luke Evans, Rene Merideth, Jeff Cvetkovski, & Aaron Davis, Ahmad Zargar. Traducción: Ana Berberana, Maria Lozano, Rafa Cazares.

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